Phó Thủ tướng: Bảo đảm đủ điều kiện thi hành Luật Đất đai từ tháng 7
Theo Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà, Thủ tướng Chính phủ đã ra văn bản chỉ đạo các bộ, ngành cần khẩn trương soạn thảo văn bản hướng dẫn chi tiết, đảm bảo đủ điều kiện thi hành cho Quốc hội xem xét và thông qua Luật Đất đai năm 2024 trước ngày 1/7/2024 (sớm hơn 5 tháng so với quy định trong luật, là ngày 1/1/2025).
Phó Thủ tướng: Bảo đảm đủ điều kiện thi hành Luật Đất đai từ tháng 7
Ngày 16/4, trong cuộc họp đánh giá tiến độ xây dựng các văn bản chi tiết thực hiện Luật Đất đai năm 2024, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường (TNMT) Lê Minh Ngân thông báo rằng Bộ đã phụ trách việc soạn thảo 6 Nghị định và 4 Thông tư.
Dự thảo Nghị định về việc chi tiết hóa thi hành một số điều của Luật Đất đai bao gồm 10 Chương, 115 Điều quy định cụ thể về 51 vấn đề được phân công trong Luật. Nội dung tập trung vào các mục như quy định chung, chức năng và nhiệm vụ của tổ chức đăng ký đất đai, tổ chức phát triển quỹ đất; quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất; thu hồi và trưng dụng đất; phát triển, quản lý và khai thác quỹ đất; giao đất, cho thuê, và chuyển đổi mục đích sử dụng đất; chế độ sử dụng đất; theo dõi và đánh giá quản lý và sử dụng đất đai; kiểm tra chuyên ngành đất đai; giải quyết tranh chấp và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai đối với người có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai khi thi hành công vụ trong lĩnh vực đất đai.
Bộ Tài nguyên và Môi trường (TNMT) đã thành lập Ban soạn thảo và Tổ biên tập để thu thập ý kiến về Nghị định, đồng thời tiếp nhận đánh giá từ các sở ngành tại 63 tỉnh, thành phố. Sau đó, Ban này tiếp thu các ý kiến, chỉnh sửa hồ sơ và trình Bộ Tư pháp các Nghị định liên quan đến bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; cũng như quy định về điều tra cơ bản đất đai, đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, và hệ thống thông tin đất đai. Đồng thời, Ban cũng xem xét các Nghị định về giá đất, xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, và hoạt động lấn biển.
Trong cuộc họp, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã chủ trì và yêu cầu Bộ TNMT tiếp tục làm rõ các vấn đề gây tranh cãi liên quan đến phạm vi, đối tượng và chính sách thực thi của các Nghị định. Ông cũng yêu cầu gấp rút thu thập ý kiến từ các cơ quan địa phương, doanh nghiệp, tổ chức và đoàn thể chính trị-xã hội về các quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và định giá đất. Đồng thời, ông khuyến nghị việc xây dựng và ban hành các Nghị định liên quan nhanh chóng theo thủ tục rút gọn, đặc biệt là Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.
Sau khi nghe Thứ trưởng Bộ Tài chính Bùi Văn Khắng báo cáo về tiến độ xây dựng dự thảo hai Nghị định quy định về tiền sử dụng đất và tiền thuê đất, cũng như tổ chức và hoạt động của Quỹ phát triển đất, Phó Thủ tướng đã đặt ra một điểm chú ý quan trọng. Ông lưu ý rằng cần có các chính sách và công cụ tài chính phù hợp để giải quyết các vấn đề liên quan đến các diện tích đất chưa hoặc chậm đưa vào sử dụng, đặc biệt là đất nông nghiệp và lâm nghiệp, cũng như để chống lại hành vi đầu cơ đất đai.
Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Lê Minh Hoan
Trong buổi làm việc, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Lê Minh Hoan đã chia sẻ về những điều mới và những vấn đề phát sinh trong quá trình sửa đổi và bổ sung Nghị định 156/2018/NĐ-CP, cũng như việc xây dựng Nghị định quy định chi tiết về đất trồng lúa. Bộ NN&PTNT hiện đang tiến hành thu thập ý kiến về hai dự thảo nghị định này theo quy định.
Phó Thủ tướng đã đề xuất Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tập trung nỗ lực để đảm bảo việc trình dự thảo nghị định quy định chi tiết về đất trồng lúa được hoàn thành đúng thời hạn. Đồng thời, ông cũng nhấn mạnh về tinh thần phân cấp, phân quyền và cải cách thủ tục hành chính. Đề xuất này cũng đặt ra các tiêu chí và điều kiện để giám sát, kiểm tra và đánh giá việc thực hiện các quy định liên quan đến đất lâm nghiệp và đất trồng lúa.
Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã nhấn mạnh rằng quá trình xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đất đai năm 2024 cần được thực hiện một cách toàn diện và kỹ lưỡng, với tinh thần “từ sớm, từ xa”. Điều này đòi hỏi giải quyết triệt để những ý kiến và tư duy khác nhau, nhằm đảm bảo tính đồng bộ và nhất quán trước khi được trình lên cấp thẩm quyền xem xét và đóng góp ý kiến. Ông nhấn mạnh rằng các văn bản pháp luật được xây dựng bởi mỗi bộ, ngành cần phản ánh một cách chặt chẽ mối liên kết với mục tiêu tổng thể của Luật Đất đai năm 2024 và phải đồng bộ, thống nhất với các quy định khác có liên quan. Đồng thời, các văn bản này cần bao quát, kế thừa những giá trị và quy định chính xác đã được thực hiện trong thực tiễn, đồng thời thúc đẩy số hóa và thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến đất đai trên nền tảng điện tử một cách toàn diện.
Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà phát biểu tại cuộc họp
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Tư pháp và Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp chặt chẽ, khẩn trương chuẩn bị hồ sơ và thủ tục để trình Quốc hội ban hành Nghị quyết về việc Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực thi hành vào ngày 1/7/2024.
Bộ Xây dựng cũng đang khẩn trương xây dựng các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Nhà ở năm 2023 và Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023 để kịp thời có hiệu lực đồng bộ với Luật Đất đai năm 2024 vào ngày 1/7/2024.
