Chuyển tới nội dung
Trang chủ » Bất động sản Hà Nội » Hà Nội tích cực triển khai 63 dự án nhà ở xã hội với khoảng 61.900 căn hộ

Hà Nội tích cực triển khai 63 dự án nhà ở xã hội với khoảng 61.900 căn hộ

    Triển khai Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia giai đoạn 2021-2030, với tầm nhìn đến năm 2045, Thành phố Hà Nội đã chấp nhận và thực hiện các chỉ đạo của Trung ương và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XVII, cùng với các chương trình của Thành ủy và UBND Thành phố. Đáp ứng nhu cầu nhà ở của cộng đồng, vào ngày 03/10/2022, Thành phố Hà Nội đã phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở giai đoạn 2021-2030 thông qua Quyết định số 3627/QĐ-UBND. Chương trình này đặt ra mục tiêu phát triển dự án mới nhà ở xã hội đến năm 2025 là khoảng 1,25 triệu m2 sàn, và đến năm 2030 là khoảng 2,5 triệu m2 sàn.

    Hà Nội tích cực triển khai 63 dự án nhà ở xã hội với khoảng 61.900 căn hộ
    Hà Nội tích cực triển khai 63 dự án nhà ở xã hội với khoảng 61.900 căn hộ

    Xem thêm: Trung tâm bất động sản Hà Đông

    Định hướng phát triển nhà ở xã hội giai đoạn 2021-2030

    Dựa trên Chương trình phát triển nhà ở của Thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2030, để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về nhà ở xã hội (ước tính khoảng 6,8 triệu m2 sàn sau năm 2020), UBND Thành phố Hà Nội đã chính thức phê duyệt Kế hoạch phát triển nhà ở Thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025 (theo Quyết định số 1186/QĐ-UBND ngày 23/02/2023) và Kế hoạch phát triển nhà ở xã hội Thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025 (theo Quyết định số 5063/QĐ-UBND ngày 19/12/2022). Các kế hoạch này đã đặt ra mục tiêu phát triển mới, với ước lượng khoảng 1,215 triệu m2 sàn nhà ở xã hội.

    Vào ngày 03/4/2023, Thủ tướng Chính phủ đã chính thức phê duyệt Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội dành cho đối tượng thu nhập thấp và công nhân khu công nghiệp trong giai đoạn 2021-2030” thông qua Quyết định số 338/QĐ-TTg. Theo đề án này, Hà Nội được giao nhiệm vụ đặc biệt là xây dựng 56.200 căn hộ, trong đó có 18.700 căn trong giai đoạn 2021-2025 và 37.500 căn trong giai đoạn 2026-2030.

    UBND Thành phố Hà Nội đã nhanh chóng ban hành chỉ đạo cho các Sở, ngành nghiên cứu và tham mưu để thúc đẩy triển khai các nhiệm vụ và chỉ tiêu trong Đề án. Đồng thời, UBND Thành phố cũng đã tích hợp việc triển khai Đề án vào các hoạt động chỉ đạo và thực hiện Nghị quyết số 33/NQ-CP của Chính phủ, nhằm giải quyết và thúc đẩy thị trường bất động sản. Đặc biệt, việc thành lập Tổ công tác đặc biệt của UBND Thành phố nhằm tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ các doanh nghiệp và nhà đầu tư đang hoạt động trong lĩnh vực này được đặt vào tầm quan trọng cao. UBND cũng đã giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan liên quan để xử lý các vấn đề phức tạp liên quan đến dự án xây dựng nhà ở trên địa bàn Thành phố.

    Mô hình dự án nhà ở xã hội vừa được khởi công tại huyện Mê Linh (TP Hà Nội)
    Mô hình dự án nhà ở xã hội vừa được khởi công tại huyện Mê Linh (TP Hà Nội)

    Cùng với việc chỉ đạo và điều hành, UBND Thành phố Hà Nội đã chủ động hợp tác chặt chẽ với Bộ Xây dựng để đề xuất các cơ chế, chính sách và quy định nhằm thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội trong dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi). Điều này đã được Quốc hội thông qua vào ngày 29/11/2023 với Luật Nhà ở số 27/2023/QH15.

    Tích cực triển khai 63 dự án nhà ở xã hội với khoảng 61.900 căn hộ

    Trong giai đoạn từ 2021 đến cuối năm 2023, trên lãnh thổ của Thủ đô Hà Nội, đã có thành công trong việc hoàn thành 5 dự án toàn bộ và 2 dự án hoàn thành một phần, tạo ra khoảng 0,41 triệu m2 diện tích sàn nhà ở xã hội và khoảng 5.200 căn hộ. Trong số này, đã bao gồm một dự án xây dựng nhà ở cho công nhân với diện tích sàn khoảng 0,13 triệu m2 và khoảng 1.170 căn hộ.

    Ngoài ra, có 54 dự án đang được triển khai với diện tích sàn nhà ở xã hội khoảng 3,1 triệu m2 và khoảng 46.700 căn hộ.

    Trong năm 2024, Thủ đô Hà Nội dự kiến ​​sẽ tiếp tục phát triển để hoàn thành khoảng 10.000 căn hộ nhà ở xã hội tại 7 dự án. Trong số này, có 03 dự án hiện đang triển khai dự kiến sẽ hoàn thành với diện tích sàn khoảng 78 nghìn m2 và khoảng 1.180 căn hộ. Ngoài ra, còn có 04 dự án mới (bao gồm 04 dự án nhà ở xã hội độc lập) tập trung tại các xã Tiên Dương, Đông Anh và Gia Lâm với tổng diện tích sàn khoảng 0,7 triệu m2 và khoảng 9.000 căn hộ.

    Xem thêm danh sách: Bán căn hộ chung cư quận Hà Đông

    Trong giai đoạn 2021-2030, Thủ đô Hà Nội đã và đang tiến hành triển khai tổng cộng 63 dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, với tổng số căn hộ ước tính là khoảng 61.900. Trong số này, đến thời điểm hiện tại, đã có 5 dự án hoàn thành với tổng số khoảng 5.200 căn hộ. Điều này cho thấy Thủ đô Hà Nội đã đạt được một phần quan trọng trong việc thực hiện mục tiêu được giao trong Đề án số 338 của Chính phủ.

    Phối cảnh Dự án nhà ở xã hội Tiên Dương Đông Anh Green Link City
    Phối cảnh Dự án nhà ở xã hội Tiên Dương Đông Anh Green Link City

    Theo Chương trình và Kế hoạch phát triển nhà ở của Thành phố trong giai đoạn 2021-2030, Thủ đô Hà Nội đang tiến hành hoàn thành 5 Khu nhà ở xã hội độc lập (tập trung) với quy mô diện tích đất khoảng 250ha, tương đương với hơn 1 triệu m2 sàn nhà ở xã hội, ước tính khoảng 15.000 căn hộ. Hiện tại, 4 trong số 5 dự án nhà ở xã hội độc lập đang trong quá trình thực hiện các thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, làm cơ sở để chọn lựa chủ đầu tư cho các dự án này.

    Đồng thời, Thành phố Hà Nội cũng đang chỉ đạo các Sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã rà soát một cách cấp bách các quỹ đất ở 20%, 25% tại các dự án nhà ở thương mại và khu đô thị, nhằm tạo điều kiện phát triển mới cho các dự án nhà ở xã hội, nhằm đáp ứng nhu cầu về nhà ở xã hội ngày càng tăng của người dân Thủ đô.

    Cần tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách

    Theo quy định của Luật Nhà ở năm 2023, việc chọn lựa chủ đầu tư cho dự án xây dựng nhà ở xã hội phải tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu. Để thúc đẩy tiến độ đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, cần phải có các quy định nhằm rút ngắn thời gian chọn lựa nhà đầu tư cho dự án nhà ở, cả nhà ở xã hội và nhà ở nói chung. Trong trường hợp thực hiện chọn lựa nhà đầu tư bằng hình thức đấu thầu, cần có quy định về quy trình đấu thầu riêng biệt, được đơn giản hóa và rút ngắn trình tự, đồng thời cũng cần giảm thiểu thời gian thực hiện.

    Thành phố Hà Nội đã đề xuất và kiến nghị Bộ Xây dựng nghiên cứu, báo cáo Chính phủ trong quá trình soạn thảo các Nghị định, nhằm đề xuất các quy định về việc lựa chọn chủ đầu tư cho các dự án xây dựng nhà ở xã hội. Mục tiêu của đề xuất này là tạo điều kiện thuận lợi, đơn giản hóa và rút ngắn thời gian thực hiện quy trình lựa chọn chủ đầu tư, nhằm nhanh chóng triển khai các dự án nhà ở xã hội, đáp ứng nhu cầu về nhà ở của cộng đồng.

    Về việc sử dụng nguồn tiền thu được từ việc đóng tiền sử dụng đất thay thế cho 20% quỹ đất trong các dự án nhà ở thương mại để phát triển nhà ở xã hội có quy mô sử dụng dưới 10ha, hiện chưa có quy định cụ thể trong pháp luật. Hướng dẫn về việc sử dụng số tiền thu được từ việc chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại nộp tương đương với quỹ đất ở tại dự án để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội cũng chưa được quy định rõ ràng. Trong khi đó, nguồn lực tài chính của Thành phố để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội từ nguồn vốn ngân sách vẫn còn hạn chế.

    Cần có thêm các nghị định để đơn giản hóa và rút ngắn thời gian thực hiện quy trình lựa chọn chủ đầu tư
    Cần có thêm các nghị định để đơn giản hóa và rút ngắn thời gian thực hiện quy trình lựa chọn chủ đầu tư

    Bộ Xây dựng đang nghiên cứu quy định theo hướng cho phép sử dụng số tiền thu được tương đương với giá trị quỹ đất ở 20% trong các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị thông qua Quỹ đầu tư phát triển của địa phương để đầu tư xây dựng hoặc cấp vay với lãi suất ưu đãi nhằm phục vụ phát triển nhà ở xã hội. Điều này giúp các địa phương có quỹ riêng để tạo nguồn vốn phát triển nhà ở xã hội, từ đó chủ động đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội theo chính sách của Chính phủ mà không phụ thuộc vào việc cân đối, bố trí vốn ngân sách theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.

    Xem thêm: Gỡ khó về vốn và quỹ đất cho việc xây mới nhà ở xã hội

    Luật Nhà ở năm 2014 (điểm d khoản 1 Điều 58) và Nghị định 49/2021/NĐ-CP (khoản 8 Điều 1) quy định rằng chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội có thể được UBND cấp tỉnh hỗ trợ toàn bộ hoặc một phần kinh phí để đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong phạm vi dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội. Tuy nhiên, Luật Nhà ở năm 2023 (điểm d khoản 2 Điều 85) chỉ nêu rõ quy định “Được UBND cấp tỉnh hỗ trợ thực hiện đấu nối hệ thống hạ tầng kỹ thuật của dự án với hệ thống hạ tầng kỹ thuật của khu vực, bảo đảm đồng bộ hạ tầng xã hội trong và ngoài phạm vi dự án”.

    Tuy nhiên, theo quy định tại điểm b khoản 5 Điều 198, “Dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội đã được quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, quyết định phê duyệt dự án, chấp thuận đầu tư, đã có văn bản lựa chọn chủ đầu tư trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì được tiếp tục thực hiện theo nội dung văn bản đã được quyết định, chấp thuận, phê duyệt…”.

    Tính đến thời điểm hiện tại, vẫn chưa có quy định cụ thể về danh mục các hạng mục, công trình hạ tầng kỹ thuật trong dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở xã hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ. Điều này gây khó khăn trong việc thực hiện đầu tư và hỗ trợ đầu tư để thu hút nhà đầu tư tham gia phát triển nhà ở xã hội.

    Bộ Xây dựng cần xem xét và quy định rõ ràng danh mục các hạng mục, công trình hạ tầng kỹ thuật trong dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở xã hội đã được quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, quyết định phê duyệt dự án, chấp thuận đầu tư, đã có văn bản lựa chọn chủ đầu tư trước ngày Luật Nhà ở năm 2023 có hiệu lực thi hành. Điều này sẽ tạo cơ sở cho các cơ quan Nhà nước thực hiện đầu tư và hỗ trợ đầu tư, nhằm thu hút nhà đầu tư tham gia phát triển nhà ở xã hội.

    Ngoài ra, cần tiến hành nghiên cứu và quy định các cơ chế, chính sách ưu đãi hơn nữa nhằm thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội cho thuê, đặc biệt là nhà ở dành cho công nhân. Đồng thời, cũng cần quy định cho phép các chủ đầu tư dự án có sử dụng đất chuyển đổi một phần hoặc toàn bộ dự án thành nhà ở xã hội, miễn là điều này phù hợp với quy hoạch và được làm chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội sau chuyển đổi.